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習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時強調，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。政府工作報告也多次提到“轉型”一詞。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快；推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變；統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、推改革，加快轉變發(fā)展方式；加強數(shù)字中國建設整體布局，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型；堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型……在“穩(wěn)”的基礎上求“進”，為推動交通運輸高質量發(fā)展指明了方向。

推動交通運輸高質量發(fā)展重點在于推動行業(yè)轉型升級。2022年全國交通運輸工作會議明確提出“有效促轉型”，當前以5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、低碳技術等為代表的新技術，正推動交通運輸行業(yè)全方位、全鏈條改造，加速向數(shù)字化、綠色化、融合化轉型。本期《兩會·觀察》邀請部分全國人大代表、政協(xié)委員分享有效促進交通運輸業(yè)轉型的鮮活案例和深度思考。

數(shù)字化轉型賦能高質量發(fā)展

在政府工作報告中，有關數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的筆墨很重，為推進高質量發(fā)展指明了路徑。在當下經(jīng)濟工作穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的總基調下，各地紛紛搶占數(shù)字時代發(fā)展機遇，數(shù)字經(jīng)濟正在成為產(chǎn)業(yè)轉型升級的新引擎。

“由于設備性能趨于老化、超大客流持續(xù)增長、運能需求不斷提高、設備維護壓力劇增，大修改造迫在眉睫，上海軌道交通2號線無感更新改造方案應運而生。”全國政協(xié)委員、上海申通地鐵集團有限公司董事長俞光耀介紹，本次改造在性能、功能、運能不降低的前提下完成。改造后的2號線突破國外信號系統(tǒng)的技術壁壘，實現(xiàn)了不同代際、不同制式信號系統(tǒng)的互聯(lián)互通，各項指標全面提升，給市民更好的體驗感和獲得感?！斑@次改造提高了軌道交通的網(wǎng)絡服務能級，系統(tǒng)同步升級接入數(shù)字化運維中心，為數(shù)字化轉型、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。”俞光耀說。

“去年12月16日交付的新一代長江高端郵輪‘長江叁號’取得了中國船級社（CCS）綠色船舶和智能船舶附加標志，并試點安裝了航行安全智能預警及船員行為智能識別系統(tǒng)，通過人工智能駕駛決策輔助系統(tǒng)，減少人為因素對航行安全的影響。”全國人大代表、中國長江航運集團有限公司前董事長、招商局集團有限公司人力資源部部長張銳介紹，加大科技創(chuàng)新力度，建設智慧長江是中國長江航運集團加快新舊動能轉換，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵一招。

“科技創(chuàng)新對促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但科技創(chuàng)新工作力度還有待進一步加大。”全國政協(xié)委員、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林建議，加大對郵政業(yè)科研體系建設支持力度，瞄準郵政業(yè)智能安檢系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控、地址信息服務等重點方向，建設全國重點實驗室或國家工程研究中心，填補郵政業(yè)在國家級相關科研平臺方面的空白，更好凝聚高水平科技人才。

各大高校的不斷研究創(chuàng)新也在助力交通運輸行業(yè)數(shù)字化轉型。其中，南通大學基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術研究提出的南通市智慧公交體系建設方案，為實現(xiàn)公交車實時調度、監(jiān)控運營，有效降低公交運營成本、提升吸引力奠定了基礎。全國政協(xié)委員、南通大學校長施衛(wèi)東表示，為充分發(fā)揮智能交通系統(tǒng)的決策支持功能，需要整合城市交通設備檢測數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、政府數(shù)據(jù)以及攝像頭視頻數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源，從中挖掘出對交通管理決策有重要參考價值的信息。

綠色化轉型保障行穩(wěn)致遠

邁入“十四五”以來，國家大力推動綠色發(fā)展進程，提出“雙碳”目標、頒布“綠色政策”，通過打造綠色供應鏈踐行新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

“綠浪”迭起，行業(yè)綠色轉型刻不容緩。全國政協(xié)常委、中國航空運輸協(xié)會理事長王昌順持續(xù)關注民航“減碳”事業(yè)?！凹涌炜沙掷m(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是解決航空碳排放問題的根本途徑?！蓖醪樥J為，可持續(xù)航空燃料的研發(fā)和應用是提升我國民航“脫碳”能力、維護行業(yè)發(fā)展權益、拓展行業(yè)發(fā)展空間的重要手段，能夠有序、有力、有效地保障我國民航深度“脫碳”，助力國家實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

不植南城松，莫折北宮柳。政府工作報告指出，要有序推進碳達峰碳中和工作；落實碳達峰行動方案；推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。

“長航集團戰(zhàn)略規(guī)劃中確定了綠色低碳專項發(fā)展戰(zhàn)略，在清潔能源、綠色航運、節(jié)能降碳等領域，將完善相關戰(zhàn)略目標和舉措，進一步抓好規(guī)劃落地實施，按照《交通運輸部關于推進長江經(jīng)濟帶綠色航運發(fā)展的指導意見》初步明確了發(fā)展目標?！睆堜J介紹，今年長航集團將圍繞長江黃金水道，強化綠色低碳發(fā)展，落實習近平總書記關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想，加快新舊動能轉換，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

“我建議建立協(xié)同推進機制，由交通運輸部門牽頭，發(fā)展改革、教育、科學技術、工業(yè)和信息化、財政等部門配合，定期組織召開會議，研究解決推進中遇到的困難，加強統(tǒng)籌協(xié)作?！比珖舜蟠?、中鐵（上海）投資集團有限公司黨委書記、董事長王傳霖建議，在交通運輸減排方面給予政策支持，將綠色智能建造納入重點研發(fā)等科技計劃項目，予以財政支持和貸款貼息等優(yōu)惠政策，并加強交通運輸領域綠色建筑技術研發(fā)和應用。

跨界融合激發(fā)新動能

融合化轉型、地域合作、產(chǎn)業(yè)融合已成為很多地區(qū)融合發(fā)展的“財富密碼”。例如，徐聞縣是廣東對接服務海南自由貿易港的“橋頭堡”，粵瓊兩省在徐聞建設特別合作區(qū)，對促進兩省產(chǎn)業(yè)融通、分工合作、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、合作共贏有著重要作用。

全國人大代表、廣東海洋大學副校長寧凌建議，借鑒深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)和橫琴粵澳深度合作區(qū)的發(fā)展定位，粵瓊兩省可利用兩地資源、優(yōu)勢互補，推動廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)建設、瓊州海峽南北岸區(qū)域協(xié)調發(fā)展，助力海南自由貿易港建設。例如，粵瓊兩省可在徐聞共建客貨集散服務區(qū)，強化客貨集散的基礎設施建設，構建國際一流的現(xiàn)代化客貨集散體系。

除地域資源融合，交通產(chǎn)業(yè)跨界融合也成為不少代表委員關注的重點領域。全國人大代表、西南交通大學交通運輸與物流學院教授羅霞表示，要堅持系統(tǒng)思維推動交通運輸跨界融合，積極利用交通沿線自然、紅色文化、景區(qū)景點等資源。