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部門程序“并聯(lián)跑”、項目審批“加速跑”、行政審批“最高效率”……隨著北京大興國際機場臨空區(qū)《“區(qū)域評估+標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾+綜合服務(wù)”改革管理辦法》和《關(guān)于開展“區(qū)域評估+標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾+綜合服務(wù)”改革工作的實施意見》正式印發(fā)，北京市首例告知承諾規(guī)劃許可案例在北京大興國際機場臨空區(qū)辦結(jié)。這是記者今天從北京大興國際機場臨空區(qū)管委會了解到的。

北京大興國際機場臨空區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《管理辦法》和《實施意見》是管委會賦權(quán)后審批制度改革創(chuàng)新的重大舉措，對進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、加快項目落地具有重要意義。正式印發(fā)執(zhí)行后，臨空區(qū)將區(qū)域評估、標(biāo)準(zhǔn)地、告知承諾、綜合服務(wù)作為一個整體開展實施。即在完成區(qū)域評估的基礎(chǔ)上，制定土地出讓的規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新特色、資源消耗、綠色低碳等系列標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以告知承諾為基礎(chǔ)的“極簡高效”審批制度，建立項目建設(shè)綜合服務(wù)工作機制，形成以“評估可共享、出讓有標(biāo)準(zhǔn)、承諾即批復(fù)、全程包服務(wù)”為理念的項目全過程管理服務(wù)模式。

值得一提的是，在本次改革中，臨空區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)地應(yīng)用范圍從工業(yè)延伸到服務(wù)業(yè)，覆蓋全部產(chǎn)業(yè)，涵蓋了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)等11種類別產(chǎn)業(yè)，適用于臨空區(qū)范圍(約50平方公里)內(nèi)的社會投資項目。

同時，依據(jù)臨空區(qū)街區(qū)控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求、綜合指標(biāo)體系及區(qū)域評估成果，編制了《社會投資項目標(biāo)準(zhǔn)地指標(biāo)體系》，包括規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新特色、資源消耗、綠色低碳五大類15項指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)地指標(biāo)體系在采納通用指標(biāo)的基礎(chǔ)上，與臨空區(qū)的綜合指標(biāo)體系結(jié)合，體現(xiàn)了區(qū)域特色。

此外，與北京市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項告知承諾審批工作側(cè)重于運營服務(wù)類事項不同，臨空區(qū)的告知承諾審批模式聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域，包含社會事業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(社會投資房屋建筑工程)、環(huán)境影響報告表審批、交通影響評價審查等15個事項。以“按標(biāo)出讓”方式供地、符合條件的社會投資項目，項目立項和工程規(guī)劃許可合并辦理，實行“一口受理、一張表單、承諾辦理、并聯(lián)審批”。

北京航城興晟商貿(mào)有限責(zé)任公司近日申報北京大興國際機場綜合保稅區(qū)一地塊公共庫項目，按告知承諾方式快速辦理工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證，本項目不僅是北京大興國際機場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)首例告知承諾規(guī)劃許可案例，同時也是北京市首例告知承諾規(guī)劃許可案例。

負(fù)責(zé)人表示，下一步，臨空區(qū)將以臨空區(qū)非保稅物流區(qū)實施單元、生命健康社區(qū)、國際航空社區(qū)等為試點，推進(jìn)區(qū)域評估、標(biāo)準(zhǔn)地、告知承諾、綜合服務(wù)改革落地實施，以激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力為導(dǎo)向，完善辦事指南，細(xì)化操作流程，優(yōu)化升級“精準(zhǔn)”服務(wù)能力，逐步形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗，為“兩區(qū)”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。