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日前，世界銀行通過網(wǎng)絡(luò)組織“新冠肺炎疫情下中國的應(yīng)急運輸經(jīng)驗”研討會，來自中國、美國、歐洲等國家和地區(qū)的120余位交通同行參會。會議邀請了中國交通運輸部、順豐控股（簡稱順豐）、湖北省宜昌市交通投資有限公司（簡稱宜昌交投）等政府和企業(yè)代表，從國家層面的物流保障機制、企業(yè)層面的業(yè)務(wù)調(diào)整等方面，全方位分享疫情期間應(yīng)急物流保障的中國經(jīng)驗。

健全部門協(xié)同機制應(yīng)急需求“一事一協(xié)調(diào)”

世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家薇薇安·福斯特致辭并表示，中國在應(yīng)對疫情危機過程中表現(xiàn)出極高的創(chuàng)新和創(chuàng)造力，值得其他國家借鑒學(xué)習(xí)?！爸袊南嚓P(guān)數(shù)據(jù)實時更新、清晰透明，便于理解實際發(fā)生的情況，這點非常重要。”薇薇安說。

“加強部門協(xié)同，強化指揮調(diào)度，為疫情防控提供有力的運輸保障?！苯煌ㄟ\輸部運輸服務(wù)司貨運與物流管理處處長余興源介紹，1月27日，交通運輸部會同工業(yè)和信息化部等7部門成立了物流保障辦公室，“物流保障辦統(tǒng)籌調(diào)度鐵、公、水、空、郵各種運輸方式，24小時實體化運轉(zhuǎn)，截至5月9日24時，累計下達了153項緊急運輸指令，切實滿足疫情防控應(yīng)急物資和人民群眾生活物資運輸需求?！?nbsp;

結(jié)合疫情防控和經(jīng)濟形勢的變化需求，4月2日，交通運輸部會同外交部等12個部門成立了國際物流工作專班。及時對接出口物流需求信息，同時公布24小時國際物流保障電話，實現(xiàn)“一事一協(xié)調(diào)、一事一處理”，發(fā)揮了部門協(xié)同、政企協(xié)作的合力。

5月9日，在交通運輸部國際物流工作專班、國鐵集團和新疆各級交通主管部門溝通協(xié)調(diào)下，裝有12車鄭州宇通客車股份有限公司商品車成套散件的列車從布列開站發(fā)出，運往哈薩克斯坦阿騰科里，為我國制造業(yè)物資出口提供物流保障。

余興源介紹，在部門協(xié)同機制的保障下，一系列重大政策接連出臺。堅持“一斷三不斷”（堅決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷）原則的基礎(chǔ)上，公路運輸“三不一優(yōu)先”、鐵路“七快速”、水路“四優(yōu)先”等政策迅速出臺，并起到重要保障作用。 

保障防疫物資最快速度進鄂進漢

在應(yīng)急物資運輸方面，交通運輸部以“急事急辦、特事特辦、一事一策”為原則，指導(dǎo)湖北省在武漢周邊迅速建設(shè)運營進鄂應(yīng)急物資道路運輸中轉(zhuǎn)調(diào)運站，有效提升應(yīng)急物資進鄂效率。

宜昌交投總經(jīng)理殷俊介紹，疫情期間，宜昌白洋港在采取嚴(yán)格防控措施前提下，通過水鐵聯(lián)運等方式，緊急轉(zhuǎn)運儲備糧、保證糧食物流通道順暢。截至4月底，白洋港累計轉(zhuǎn)運集裝箱16850標(biāo)箱，轉(zhuǎn)運各類物資43.63萬噸。

宜昌作為港口型國家物流樞紐承載城市，是長江黃金水道最關(guān)鍵的節(jié)點——三峽大壩所在地，東中西部物流樞紐在宜昌進行高強度物流交換。殷俊說：“宜昌的藥品生產(chǎn)企業(yè)較多，宜昌物流樞紐還主動承擔(dān)了醫(yī)藥品運輸保障任務(wù)?！睋?jù)統(tǒng)計，截至4月底，宜昌物流樞紐累計運輸藥品1520標(biāo)箱，供銷全國及海外30個國家。

此外，宜昌市政府以白洋園區(qū)為中轉(zhuǎn)中心，建立了全市農(nóng)副產(chǎn)品接駁點和生活物資供應(yīng)站，提供米面、油脂、水果、蔬菜、禽蛋、肉食等生活必需物資，供銷宜昌城區(qū)及周邊1543個物業(yè)小區(qū)及村組，日均物資供應(yīng)量達到1200噸。

進入春耕時節(jié)后，交通運輸部繼續(xù)積極協(xié)調(diào)多種運輸方式，全力保障春耕化肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資等運輸服務(wù)保障工作，并打通城市及末端物資配送的“最后一公里”，全力保障生活物資進社區(qū)、鄉(xiāng)村。

政企緊密合作 破解應(yīng)急運輸瓶頸

余興源認(rèn)為，疫情防控期間的應(yīng)急運輸保障，特別需要注重四個方面，“一是加強統(tǒng)一運輸指揮調(diào)度。二是發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢。三是統(tǒng)籌做好和疫情防護和運輸保障。四是發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)主體作用。”

順豐首席戰(zhàn)略官陳飛介紹，疫情發(fā)生后，順豐在總部和各地區(qū)成立專責(zé)小組，協(xié)調(diào)各方以維持物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！拔覀冊诒M可能保障陸運能力的基礎(chǔ)上，輔以航空運輸，以減輕運輸壓力?！标愶w說，截至3月18日，順豐共向武漢空運5346噸醫(yī)療物資。

針對疫情影響部分員工無法及時返崗的問題，順豐臨時招聘其他行業(yè)的閑置人員，例如當(dāng)時尚未復(fù)工的餐飲行業(yè)，經(jīng)過培訓(xùn)后上崗。此外，順豐為合格的前順豐員工推出快速招聘通道，簡化招聘流程。

順豐還創(chuàng)新應(yīng)用新技術(shù)，提供“無接觸配送服務(wù)”。一方面，組建“空中團隊”，通過無人機在高峰時段向醫(yī)院等重點區(qū)域運輸物資。截至3月15日，順豐共向武漢派出無人機3000余次，運輸醫(yī)療物資11噸。另一方面，通過減免快遞費等措施，鼓勵用戶使用快遞柜，減少人員間的接觸。

陳飛表示，順豐和政府相關(guān)部門開展了前所未有的緊密合作，包括向政府分享所有必要的數(shù)據(jù)信息，比如需要運輸?shù)奈镔Y類型、所需時間等。

“疫情期間，政府給了我們很大支持。”陳飛說，在運營層面，政府延長了順豐的貨運航線申請和使用時間，并加快了審批速度。政府還出臺相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策，對運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅。