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中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布的2021年12月份中國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)較上月回升0.4個(gè)百分點(diǎn)至52.7%；連續(xù)3個(gè)月穩(wěn)定在52%以上。四季度，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均值為52.5%，較三季度回升1.2個(gè)百分點(diǎn)，表明非制造業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)保持較為平穩(wěn)恢復(fù)趨勢(shì)。細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)顯示，金融業(yè)保持活躍，帶動(dòng)非制造業(yè)保持穩(wěn)定，接觸型服務(wù)業(yè)活動(dòng)有所恢復(fù)，企業(yè)成本壓力有所緩解。但新訂單指數(shù)連續(xù)下降，市場(chǎng)需求動(dòng)力仍待鞏固。

金融業(yè)持續(xù)活躍，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)動(dòng)力基礎(chǔ)較強(qiáng)。2021年12月，金融業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)連續(xù)2個(gè)月環(huán)比上升，保持在60%以上的較高水平。分行業(yè)看，貨幣金融及資本市場(chǎng)服務(wù)相關(guān)行業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)均保持較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。金融業(yè)的持續(xù)活躍有助于非制造業(yè)的平穩(wěn)恢復(fù)。2021年，金融業(yè)整體運(yùn)行穩(wěn)定，商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均值保持在較高水平，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)也在不斷增強(qiáng)。

接觸型服務(wù)業(yè)有所恢復(fù)，助力非制造業(yè)平穩(wěn)恢復(fù)。2021年12月，交通運(yùn)輸、住宿餐飲、文體娛樂等相關(guān)行業(yè)的商務(wù)活動(dòng)指數(shù)較上月均有不同程度回升，表明接觸型服務(wù)業(yè)活動(dòng)較上月有所恢復(fù)，在一定程度上助力非制造業(yè)的平穩(wěn)恢復(fù)。

投入品價(jià)格指數(shù)持續(xù)下降，企業(yè)成本壓力繼續(xù)緩解。2021年12月，非制造業(yè)投入品價(jià)格指數(shù)較上月下降1.5個(gè)百分點(diǎn)至49.3%，連續(xù)2個(gè)月環(huán)比下降，創(chuàng)2021年以來的新低。21個(gè)行業(yè)中，有15個(gè)行業(yè)的投入品價(jià)格指數(shù)較上月有不同程度下降。數(shù)據(jù)變化表明，保供穩(wěn)價(jià)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)成本壓力繼續(xù)緩解。企業(yè)調(diào)查顯示，反映原材料成本高的企業(yè)比重降至19.4%，連續(xù)2個(gè)月環(huán)比下降，表明企業(yè)對(duì)原材料成本偏高的感受在減弱。

新訂單指數(shù)連續(xù)下降，市場(chǎng)需求動(dòng)力仍待鞏固。2021年12月，非制造業(yè)新訂單指數(shù)較上月下降0.5個(gè)百分點(diǎn)至48.4%，連續(xù)2個(gè)月環(huán)比下降。分行業(yè)看，受淡季因素影響，建筑業(yè)新訂單指數(shù)較上月有所回落。服務(wù)業(yè)新訂單指數(shù)較上月有所回升，但幅度不大，指數(shù)仍在50%以下。數(shù)據(jù)變化表明，12月市場(chǎng)需求增速回落，存在短期因素影響。從2021年全年來看，非制造業(yè)新訂單指數(shù)均值在50%以下，表明非制造業(yè)市場(chǎng)需求動(dòng)力仍待進(jìn)一步鞏固，疫情對(duì)部分服務(wù)業(yè)的持續(xù)影響導(dǎo)致非制造業(yè)整體需求相對(duì)偏弱。企業(yè)調(diào)查顯示，2021年12月，反映市場(chǎng)需求不足的企業(yè)比重上升至45.7%，連續(xù)2個(gè)月環(huán)比上升，表明企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求不足的感受仍較為強(qiáng)烈。

2021年，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均值為52.9%，處于較好水平，表明非制造業(yè)恢復(fù)態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定。從各月走勢(shì)看，非制造業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)前高后低走勢(shì)，受疫情影響，下半年非制造業(yè)增速有所趨緩，但四季度有止跌回穩(wěn)跡象，四季度商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均值要好于三季度。細(xì)分指數(shù)變化顯示，投資相關(guān)活動(dòng)持續(xù)向好，金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度較強(qiáng)，信息服務(wù)相關(guān)的新動(dòng)能持續(xù)活躍，受疫情影響的接觸型服務(wù)業(yè)有所波動(dòng)。

2022年，投資在上半年有望持續(xù)發(fā)力，建筑業(yè)活動(dòng)將繼續(xù)向好發(fā)展，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度將進(jìn)一步加大，新動(dòng)能持續(xù)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)不會(huì)改變。雖然仍不能完全排除疫情對(duì)部分服務(wù)業(yè)的干擾，但隨著疫苗接種持續(xù)推進(jìn)和防疫措施更加精準(zhǔn)，疫情對(duì)相關(guān)服務(wù)行業(yè)的干擾將逐步趨弱。宏觀調(diào)控應(yīng)繼續(xù)以擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)預(yù)期、轉(zhuǎn)動(dòng)力為著力點(diǎn)，繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)成果，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。通過推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，充分挖掘內(nèi)需潛力。通過改善市場(chǎng)環(huán)境、提升消費(fèi)意愿、推動(dòng)公平發(fā)展來穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。通過引導(dǎo)新舊產(chǎn)業(yè)更替，加大創(chuàng)新扶持力度，來推進(jìn)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。