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一名工作人員在中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)下沙園區(qū)保稅倉庫揀選商品。 

作為一種貿易新業(yè)態(tài)，跨境電商能否改變傳統(tǒng)貿易格局？首屆世界海關跨境電商大會給出了明確答案：跨境電商為提高經濟競爭力、培育發(fā)展新動能、引領消費新趨勢、增加就業(yè)崗位等提供了巨大機遇。未來，以跨境電商為代表的中小微企業(yè)將成為世界貿易的主要力量 

“我相信，世界海關跨境電商大會是世界貿易史上里程碑性的會議，它向世界展示了一種新的機遇，一種新的合作，一種新的未來。”正如阿里巴巴董事局主席馬云在剛剛閉幕的首屆世界海關跨境電商大會上所言，不久的將來，跨境電商將成為世界貿易的主角。 

作為大會重要成果，主辦方就進一步完善《跨境電商標準框架》達成基本共識，重點確定了跨境電商管理的八大核心原則，成為世界海關跨境電商監(jiān)管與服務的首個指導性文件。大會還發(fā)布了《北京宣言》，確立了世界海關跨境電商大會機制，推動管理理念創(chuàng)新，促進貿易安全與便利，實現(xiàn)均衡發(fā)展。 

將世界推向新貿易時代 

到北京參加首屆世界海關跨境電商大會的第一天，世界海關組織秘書長御廚邦雄特意選擇乘坐地鐵從駐地前往市中心。“地鐵里非常安靜，幾乎所有的乘客都在看手機，要么在玩游戲、發(fā)信息，要么是在購物。”這一場景讓御廚邦雄頗為感慨：新技術帶來了生活方式的改變，輕點鍵盤之間，消費者和微小中企業(yè)就能直接參與到全球供應鏈發(fā)展中。 

在海關工作了近30年的世界海關組織守法便利司司長安娜B·伊諾霍薩對此也深有體會。她表示，“跨境電商為全球貿易帶來了新的圖景，也讓全球供應鏈發(fā)生了巨大的演進，盡管傳統(tǒng)貿易在跨境貿易當中仍占大量份額，但越來越多的集裝箱貨物正在被小包裹取代”。 

有統(tǒng)計顯示，20年前中國全年的包裹數量不過1億多個，2017年中國的包裹數量就達到了300多億個，平均每天1億個。據估算，未來8年到10年，中國每天就可能產生包裹10億個，其中15%以上來自于跨境貿易。 

“跨境電商為世界經濟提供了新增長引擎，推動了消費也創(chuàng)造了更多就業(yè)機會。”中外運—敦豪國際航空快件有限公司董事兼副總經理聶華杰坦言，跨境電商發(fā)展給國際快遞運輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大商機，物流企業(yè)必須要調整好工作方式及流程模式，以更好地適應跨境電商的快速發(fā)展。 

在中等收入群體崛起的形勢下，新消費帶來了一個萬億元級的市場，跨境電商正在把全世界的需求和供給快速地連接起來，將世界推向一個新貿易時代。 

在網易公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官丁磊看來，跨境電商正在讓世界變小、讓市場變大。“這是個充滿智慧的創(chuàng)造，在這個領域，所有人都是創(chuàng)新者、布道者，都有可能通過自己的努力去推動全球貿易發(fā)展。”丁磊說。 

事實上，與會代表對全球跨境電商發(fā)展已形成了基本共識——跨境電商為提高經濟競爭力、培育發(fā)展新動能、引領消費新趨勢、增加就業(yè)崗位等提供了巨大機遇。未來，以跨境電商為代表的中小微企業(yè)將成為世界貿易的主要力量。 

走中國特色跨境電商之路 

中國的跨境電商雖起步較晚，但發(fā)展迅速，尤其是零售進口業(yè)務B2C、C2C的大幅增長，讓中國跨境電商迅速成為國際貿易中的一支新力量。據海關總署統(tǒng)計，2017年通過海關跨境電商管理平臺零售進出口總額達902.4億元，同比增長80.6%。 

“中國海關堅持‘創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同’理念，會同相關部門和業(yè)界不斷探索實踐，逐步建立起一套適應跨境電子商務發(fā)展的監(jiān)管新模式。近3年來，中國海關跨境電商進出口額年均增長50%以上。”海關總署署長于廣洲說。 

曾經遙不可及的美洲干果、歐洲化妝品、非洲工藝品、澳大利亞奶粉等，如今已便捷地走進了中國的尋常百姓家，足不出戶“買全球、賣全球”已變成現(xiàn)實。中國是如何做到的呢？ 

“跨境電子商務是創(chuàng)新的產物，要用創(chuàng)新的思路來監(jiān)管，改革創(chuàng)新是助推跨境電子商務的內在動力。”海關總署監(jiān)管司副處長白曉東表示，中國海關始終用發(fā)展的眼光看待跨境電商問題，本著在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中更科學發(fā)展的原則，在政策上支持、管理上謹慎、手段上適應，努力為新生事物發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。 

據悉，跨境電商自2012年啟動試點以來，我國先后在鄭州等10個城市開展了相關試點工作，積極推動杭州等13個跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，創(chuàng)造性地提出了“直購進口、網購保稅進口、一般出口、特殊區(qū)域出口”四種新型監(jiān)管模式，契合了新業(yè)態(tài)特征，基本滿足了跨境電商發(fā)展的需求。 

作為互聯(lián)網時代發(fā)展最為迅速的貿易方式，跨境電商為更多國家、企業(yè)和群體帶來了新的機遇。中國在推動跨境電商發(fā)展的探索中，闖出了一條具有中國特色的跨境電商發(fā)展之路。不僅如此，中國還積極參與到貿易規(guī)則的制定中來，搭建交流平臺，分享發(fā)展經驗，以開放的姿態(tài)贏得了認可與賞識。 

“與中國相比，非洲跨境電商發(fā)展還處在初級階段。”泛非郵政聯(lián)盟助理秘書長科拉沃萊·拉希姆·阿杜洛朱說，中國在跨境電商領域的成就，讓更多發(fā)展中國家看到了希望。 

構建跨境電商生態(tài)圈 

作為新興業(yè)態(tài)，跨境電商具有的碎片化、小額化、高頻次等特征，給海關監(jiān)管提出了一系列挑戰(zhàn)。如何建立起各利益方共同參與的協(xié)調機制，構建起跨境電商可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)圈，成為各方關注的焦點話題。 

丁磊認為，加快跨境電商發(fā)展，需要進一步提升全球貿易效率，需要政府創(chuàng)新監(jiān)管方式，也需要企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，“目前全球有超過80個國家、5000多個品牌通過網易考拉來到中國，網易考拉也成為中國跨境電商的合作樣板。未來，網易考拉還將通過全球商超、百貨、電商等合作伙伴的力量，幫助更多優(yōu)質品牌實現(xiàn)全球買賣。”丁磊說。 

作為連續(xù)三年跨境進口零售電商冠軍，聚美優(yōu)品副總裁江南對生態(tài)圈的體會更為深刻：為了從源頭實現(xiàn)質量把控，聚美優(yōu)品與1000余個國內外知名品牌建立了合作關系，率先在國內啟動打造“極速免稅店”業(yè)務，引領了跨境電商業(yè)務的跨越式發(fā)展。

讓國際貿易更加自由化、便利化，讓跨境貨物既通得快又管得住，這不僅是廣大跨境電商企業(yè)的訴求，也是各國海關必須面對的現(xiàn)實問題。 

“過去，大量的貨物貿易是通過集裝箱運輸的，只要抓住了集裝箱的關鍵數據就可以解決大部分業(yè)務難題。如今，我們生活在小包裹洶涌而至的時代，過去的做法就遠遠不夠了。”御廚邦雄表示，必須采取更加緊密的協(xié)作，營造一個既促進電商發(fā)展又能堵住各種潛在風險與漏洞的環(huán)境。 

新環(huán)境需要新規(guī)則，新規(guī)則離不開新思維。在馬云看來，未來的貿易規(guī)則應足夠簡單。他表示，“規(guī)則不等于限制，便利也可以是規(guī)則中的一部分，促進更是規(guī)則的應有之義，規(guī)則的目的是更好地去服務好發(fā)展”。 

“中國海關積極推動《跨境電商標準框架》達成共識并希望早日出臺，目的在于為跨境電商發(fā)展提供更加透明、穩(wěn)定、可預見的貿易環(huán)境，讓全球商品更加安全、便利、高效地走進千家萬戶。”海關總署副署長鄒志武表示，標準的制定只是一個起點，海關將以此為契機，讓更多的企業(yè)享受貿易便利，讓更多的消費者享受新貿易業(yè)態(tài)的紅利。